杨志明:停工留薪期的22个实务问题,你知道几个?

1、停工留薪期是个啥?

 

依据《工伤保险条例》第三十一条及《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》规定,工伤职工停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病后,需要暂停工作接受工伤医疗,继续享受原工资福利待遇的期限。停工留薪期应连续计算。一旦确定停工留薪期,在这一期限内,工伤职工享受的原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付;并且工伤职工生活不能自理,需要护理的,由所在单位负责。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。

 

2、如何确定停工留薪期?

 

工伤职工应及时将工伤医疗服务机构出具的诊断证明报送给所在单位,申请停工留薪。用人单位应当根据协议医疗机构出具的诊断证明,按照《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》(附件1),确定其停工留薪期限,并书面通知工伤职工本人。

 

3、多部位、器官受伤的,如何确定医疗期?

 

对于多部位或多组织器官受到伤害的,以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期。各受损伤部位停工留薪期的时间不得累加。

 

4、原发性损伤出现并发症的,如何处理?

 

遭受原发性损伤引起感染及并发症的,根据协议医疗机构的诊断证明,可以在原停工留薪期的基础上增加2个月。

 

5、如果停工留薪期目录里未列入,如何确定停工留薪期?

 

所受伤害部位或组织器官未列入《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》的,以临床治愈或者经治疗相对稳定的时间为停工留薪期,一般不超过6个月。

 

6、停工留薪期如何延长?

 

工伤职工停工留薪期满,伤情尚未稳定或未痊愈,不能恢复工作仍需治疗的,应在期满前5个工作日内向本单位提出延长停工留薪期的书面申请,并提交协议医疗机构出具的休假证明。用人单位同意后,可以延长停工留薪期。用人单位对工伤职工延长停工留薪期有异议的,应在接到申请7个工作日内持该职工的工伤认定决定书、住院或门诊病历、相关检查报告、协议医疗机构出具的休假证明、职工延长停工留薪期申请书等,向市劳动能力鉴定委员会申请延长停工留薪期确认。用人单位未提出申请的,视为同意延长停工留薪期。劳动能力鉴定委员会作出确认结论前,工伤职工继续享受停工留薪期待遇。工伤职工或者其直系亲属、工会组织未在规定的时间内提出延长停工留薪期申请的,停工留薪期终止。

 

7、工伤职工旧伤复发的,停工留薪期如何确定?

 

工伤职工恢复工作后旧伤复发,需要重新确定停工留薪期的,按本办法执行。国务院《工伤保险条例》第三十三条第二款和《广东省工伤保险条例》第十六条第一款规定的 停工留薪期最长期限不能超过24个月,应是指工伤职工治疗时单次享受的停工留薪期最长不能超过24个月,而非指累计最长不能超过24个月。职工工伤复发,经确认需治疗的,可重新享受《工伤保险条例》规定的停工留薪期待遇。——载于《最高人民法院公报》2019年第11期((2016)粤03行终792号)

 

8、工伤职工停工留薪期满,但是仍然不能提供劳动,在劳动能力鉴定结果出来以前,如何发放待遇?

 

工伤职工停工留薪期满,存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间,停发停工留薪期待遇,因伤情不能工作的,由用人单位发给生活津贴,其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。从评定伤残等级的次月起,按照《条例》和《试行办法》的规定享受因工伤残待遇。需要继续治疗的,必须有工伤协议医疗机构的休假证明,其工伤医疗费予以报销,但不享受停工留薪期待遇。由用人单位发给生活津贴,其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。

 

9、停工留薪期待遇标准如何确定?

 

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。“工资福利待遇”中“工资”是指职工因工作原因遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均工资收入(含延长工作时间的劳动报酬)。正常出勤不足12个月的,按实际月数计算。

 

10、劳动者在工伤停工留薪期满后未回用人单位工作,双方之间的劳动关系如何处理?

 

分下列情形予以处理:

 

(一)用人单位一直未通知劳动者回单位工作的,双方劳动关系继续存续;

 

(二)用人单位在合理期限内通知具备劳动能力的劳动者回单位工作,劳动者无故不回单位工作的,用人单位可依法与劳动者解除劳动合同。

 

11、工伤职工在停工留薪期期间自愿恢复工作,如何处理?

 

工伤职工在停工留薪期未满时自愿恢复工作的,停工留薪期即行结束,工伤职工同时向用人单位主张停工留薪期工资和正常劳动所得工资的,劳动人事争议仲裁委员会、人民法院不予支持。

 

12、停工留薪期工资会不会影响裁决结果?

 

劳动者申请仲裁主张用人单位支付其待岗工资、停工留薪期工资、带薪年休假工资,每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的,劳动人事争议仲裁委员会可以按终局裁决处理。

 

13、停工留薪期期间,工伤职工护理如何处理?

 

生活不能自理的工伤职工申请在停工留薪期安排护理的,用人单位应依据工伤保险协议医疗机构出具的诊断证明,派人护理。用人单位不派人护理的,护理费由用人单位承担,护理费标准参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2003〕20号)第二十一条有关规定执行。(护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的,可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的,可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限,但最长不超过二十年。受害人定残后的护理,应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。

 

14、如果用人单位不按照规定为工伤职工确定停工留薪期,有什么法律责任?

 

如果用人单位未按照规定为员工确定停工留薪期,停工留薪期可以延续至申请劳动能力鉴定之日,但最长不超过24个月。

 

15、停工留薪期和带薪年休假冲突吗?

 

《企业职工带薪年休假实施办法》第六条规定,职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。

 

16、停工留薪期工资待遇是否缴纳个人所得税?

 

《关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知》(财税[2012]40号)第一条规定,对工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定取得的工伤保险待遇,免征个人所得税。有人认为,停工留薪期工资属于工伤保险待遇之一,根据该规定应当无需征缴个人所得税。但上述文件第二条又规定,本通知第一条所称的工伤保险待遇,包括工伤职工按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定取得的一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工伤医疗待遇、住院伙食补助费、外地就医交通食宿费用、工伤康复费用、辅助器具费用、生活护理费等,以及职工因工死亡,其近亲属按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定取得的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。该第二条规定以列举的方式明确了免征工伤保险待遇的具体内容,其中并不包含停工留薪期工资。

 

17、工伤职工在停工留薪期因工伤死亡的如何处理?

 

伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受职工工亡待遇,丧葬费、供养亲属抚恤金、工亡补助金。

 

18、一至四级工伤职工在停工留薪期满后死亡的如何处理?

 

一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受丧葬费、供应亲属抚恤金待遇。对于该条,根据鲁人社字[2014]468号文件,一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,包括因工死亡或因病非因公死亡两种情况。也包含退休前和退休后两种情况。另外,遗属可就高选择领取工伤保险或基本养老保险相关待遇,不得重复享受。

 

19、停工留薪期内,可以解除劳动关系吗?

 

工伤职工在停工留薪期内,除法律规定的情形外,用人单位不得与其解除或终止劳动关系。

 

20、企业拒不支付停工留薪工资,员工能否以此为理由要求解除并支付经济补偿?

 

以欠发停工留薪期工资提出解除劳动合同,能否支持经济补偿?

 

21、在发生第三方侵权事故中,停工留薪期工资和误工费可以双重赔付吗?

 

(双重赔付)职工上下班途中,发生交通事故认定工伤(四)

 

22、停工留薪期的截止时间如何确定?

 

停工留薪期对于员工和用人单位来说都是比较重要的,因为停工留薪期属于工伤职工享受的工伤保险待遇,在这期间,员工停工治疗,工资待遇照发,那么有了开始时间,就要有结束时间,但在实务当中各个地区的规定是不一致的,比如山东、山西、安徽、重庆等地方都是有具体的停工留薪期目录,可以确定停工留薪期的具体时间。而其他地市的规定还不一样,比如工伤保险条例中规定,工伤职工评定伤残等级后,停发原待遇,河南省有些地市就是这么确认的。江苏省规定是以医疗结构的休假证明来确定。广东省工伤保险条例根据医疗终结期确定,为了配合,广东还发布了医疗终结的鉴定标准。

 

来源:公众号 劳动法律师杨志明

 

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