用人单位在什么情形下可以延期支付工资?用人单位拖欠工资须承担什么法律责任?

一. 可延期支付工资的情形

 

工资支付暂行规定》未对延期支付的问题做出规定,国内主要省市关于延期支付的相关规定,具体总结如下:

 


 

. 拖欠工资应承担的责任

 

用人单位在劳动合同约定的工资支付日期届满后仍未支付工资,或者有上述正当理由合理延长工资支付日期,但在延长后的工资支付日期届满后仍未向劳动者支付工资,构成拖欠工资。用人单位拖欠工资需承担以下3个方面的责任:

 

(1)民事责任

 

《劳动合同法第》38条第(2)项规定,用人单位未及时足额支付劳动报酬的,劳动者可以解除劳动合同。同时,根据《劳动合同法》第46条的规定,劳动者依照本法第38条规定解除劳动合同的,可以要求用人单位支付经济补偿金。

 

另外,《劳动合同法》第85条规定,用人的单位未按时支付工资的,劳动者可以向劳动行政部门举报,由劳动行政部门责令限期支付,逾期仍不支付的,责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。

 

以北京市、上海市、广东省为代表的部分省市均与《劳动合同法》的意见一致,即对于未按照劳动部门规定的期限向劳动者支付拖欠的工资的,须向劳动者加付50%~100%的赔偿金。

 

需要注意的是,用人单位向劳动者加付赔偿金前提是由劳动行政部门责令用人单位在一定限期内支付拖欠的工资,用人单位在该限期内仍不支付的,劳动者才可以要求用人单位加付赔偿金,劳动者无权直接要求拖欠工资的用人单位向其支付赔偿金。

 

(2)行政责任

 

与上述要求用人单位加付赔偿金的做法不同,浙江省、深圳市对于未在劳动行政部门指定限期内支付拖欠工资的情形规定可以处以罚款。

 

如《浙江省企业工资支付管理办法》(2017年)第35条规定,企业未按时足额支付工资,人力资源和社会保障部门责令限期改正后仍拒不改正的,处1 万元以上3 万元以下的罚款;造成严重后果,妨害公共安全的,处5 万元以上10 万元以下的罚款。

 

《深圳市员工工资支付条例》(2009年修订)第56条规定,用人单位有无故拖欠工资的情形,经劳动保障部门责令限期改正后逾期仍未改正的,可以视情节轻重处3万元以上5万元以下的罚款。

 

(3)市场准入等方面的限制

 

除了上述民事责任外,用人单位未按时工资的,还可能在市场准入等方面受到诸多限制。如《广东省工资支付条例》第45条规定,广东省的人力资源社会保障部将建立拖欠、克扣工资用人单位黑名单制度,被列入拖欠、克扣工资黑名单的用人单位将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面受到诸多严格限制。 

 

《浙江省企业工资支付管理办法》(2017年)第三十条规定:“对有严重拖欠工资行为的企业,人力资源和社会保障部门可以责令其定期申报工资支付情况;人力资源和社会保障、住房和城乡建设等部门可以在信用浙江网和主要媒体上公示其拖欠工资信息;有关部门在财政资金支持、政府采购、招标投标、资质管理、评优评先等方面,应当将其拖欠工资的负面信用评价作为相关审核工作的重要参考。”

 

相关法律法规

 

一、《劳动合同法》(自2008年1月1日起施行、2012年12月28日修正)

 

第八十五条 用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:


  (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;


  (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;


  (三)安排加班不支付加班费的;


  (四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

 

二、《北京市工资支付规定》(人民政府第142号令,2007年11月修订)

 

 第三十五条 用人单位违反本规定有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动保障部门责令用人单位全额支付劳动者应得工资;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金:


  (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;


  (二)拒不支付劳动者加班工资的;


  (三)低于本市规定的非全日制从业人员小时最低工资标准和法定休假日小时最低工资标准支付工资的。

 

三、《上海市企业工资支付办法》(沪人社综发〔2016〕29号,2016年8月1日起施行)

 

 二十一、企业克扣或者无故拖欠劳动者工资,低于最低工资标准支付劳动者工资,以及安排劳动者加班不按规定支付加班工资的,由人力资源社会保障行政部门责令企业按规定限期支付;逾期不支付的,还应按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

 

四、《江苏省工资支付条例》( 2005年1月1日起施行,2010年9月29日修订)

 

第五十四条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令其在规定时间内支付劳动者应得的工资,并可以责令其按照劳动者应得工资的一倍以上三倍以下支付赔偿金;情节严重的或者被实施工资支付重点监察二个月以上并且尚未解除的,可以责令其按照劳动者应得工资的三倍以上五倍以下支付赔偿金:


  (一)克扣、无故拖欠劳动者工资的;


  (二)拒不支付劳动者加班加点工资的;


  (三)违反最低工资规定支付劳动者工资的

 

五、《浙江省企业工资支付管理办法》(2017年5月1日起实施)

 

第三十五条 企业未按时足额支付工资或者克扣工资的,由人力资源和社会保障部门责令限期改正,拒不改正的,处1 万元以上3 万元以下的罚款;造成严重后果,妨害公共安全的,处5 万元以上10 万元以下的罚款。

 

六、《广东省工资支付条例》(2005年1月19日制定,2016年9月29日修订)

 

第四十九条 用人单位有下列情形之一的,由劳动保障部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额、加班或者延长工作时间的工资。逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:

 

(一)拖欠或者克扣劳动者工资的;

 

(二)支付劳动者工资低于当地最低工资标准的;

 

(三)拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的。

 

七、《深圳市员工工资支付条例》(2004年12月1日起实施,2009年7月30日修正)

 

第五十六条  用人单位有下列情形之一的,由劳动保障部门责令限期改正;逾期未改正的,可以视情节轻重处三万元以上五万元以下的罚款:

 

(一)支付员工工资低于最低工资的;

 

(二)克扣或者无故拖欠员工工资的;

 

(三)以实务等非货币形式支付员工工资的。

 

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